[100分征集]从我国社会经济现状分析养殖业发展趋势

　　饲料、养殖业发展现状及发展趋势分析 一、今年国内饲料、养殖业面临的新情况
　　禽流感的发生和国家对疫情的公布，对禽肉、禽蛋产品的消费和家禽的养殖业，饲料业产生了重大的影响。禽肉，禽蛋消费量和价格急剧下降，个别城市甚至暂停活禽交易，养殖业遭受到严重的打击，禽类养殖数量大幅度减少，饲料企业禽饲料销售全面受阻，给国内外市场带来了极大的冲击。与国际接轨实行疫情公开化、透明化，为我国畜牧业，饲料业带来了前所未有的困难。
　　今年，作为饲料原料的粮食生产，发生了新的变化，粮食生产进入一个新的生产周期。我国粮食生产连续4年下降，从1998年最高的5.12亿吨，下降到2003年的4.306亿吨，下降15.7%。其中玉米为1.14亿吨，减产6%，与最高年1998年的1.3295亿吨相比，下降14%。今年开始，整个粮食(包括玉米在内)供求价格局已经形成，低价原料供应的时代已经过去。据初步统计，与去年同期比较，玉米和豆粕价格均增长26%左右，鱼粉价格增长18%左右，配合饲料增长成本约20%左右，原料价格走势对企业的影响日益加大。
　　二、饲料、养殖业的现状
　　肉、蛋、奶及产品的增长决定着饲料的需求。1979年以前，中国居民人均肉类占有量在10kg以下，1987年人均占有44.6kg，已完全达到目前城镇居民最高收入户的肉类消费量。目前，全国人均占有肉类已接近50kg，全国农村平均每户饲养畜禽及其产品量也大幅度增加。可见，当前的肉类生产量相对过剩，超过了居民的消费需求。
　　禽蛋的发展情况与肉类相类似，而增长幅度更是高于肉类。在80年代，禽类的平均增长率为12.5%，90年代达到13.3%；只是由于人均占有量相对较低，禽蛋价格才没有像肉类那样大幅度下降，但也呈饱和状态。80年代，禽蛋人均占有量平均只有4.6kg，90年代却达到12.3kg，目前已超过17kg，完全能满足目前居民的消费水平。
　　水产品生产也呈加速趋势。80年代，水产品的年增长率为10.4%，90年代为12.4%。水产品生产增长，更多的得益于水产养殖的增加与生产力水平的提高。80年代，水产品养殖面积由298.53万公顷增至610万公顷。由此看来，今后相当长一段时期内畜牧也发展的主要任务是由主要注重产量增长，向优质高效、改进质量为主、兼顾数量增长的方向发展。
　　基于以上对肉、蛋、奶及水产品发展前景的判断，对2005年饲料养殖产品产量和饲料需求量预测如下:
　　1、中国饲料业存在的主要问题
　　中国饲料行业有过十分光辉的历程。它在短短20年内完成了从手工作坊式的生产到世界第二大饲料生产大国的飞跃，成为我国重要的支柱产业之一。2003年全国饲料产品总产量达到8781万吨，其中配合饲料6406万吨，浓缩饲料2046万吨，添加剂预混饲料329万吨，预计饲料工业总产值将达到2100亿元。
　　近年来，饲料企业过度追求数量扩张，大搞价格大战、赊销大战盲目上项目等，忽略了合理经营利润、创名牌战略、集团化规模经营，致使设备资源闲置、市场混乱、质量下降、拳头产品少，企业经营如履薄冰。其存在的问题有：
　　(1)行业获利率低
　　目前，中国饲料企业高达12000多家，每个企业平均生产能力仅为7.67万吨/年，每个企业平均实际产量仅为4万吨/年。而世界饲料业的现状是约3800家大型饲料企业的配合饲料占全球总量的80%。1997年生产了1.2-1.4亿吨饲料，但只有3000家饲料加工企业，单个企业的平均生产规模为400万吨/年左右，相差100倍。
　　由于饲料行业的进入门槛过低，我国的饲料企业：“大而不大”的现象很突出。即“大”企业并没有获得足够大的销售收入比例和市场份额。在经过了较充分发育的饲料市场上，饲料业的获利能力正全面下滑，2-3%左右净利率与全年国民经济增长率产生约4.5%的差距。
　　(2)饲料原料日益短缺
　　众所周知，我国是世界上最大的养殖生产国之一，同时也是世界上饲料原料特别是蛋白质原料的需求大国。饲料粮主要是玉米原料和鱼粉及各种微量元素配制而成。而占饲料比重很大的蛋白质、能量饲料却接近或超过70%，对国际原料市场有很深的依赖性，抑制了饲料工业的发展。饲料原料紧缺将是长期的结构矛盾，如何解决饲料原料这一问题，将是促进养殖业发展的关键。
　　(3)产业链脆弱
　　饲料工业是连接种植业、养殖业、农副产品加工业等农业产业链条中极其重要的一个关键环节，直接受到上、下游产业的影响。假如世贸组织我国饲料原料价格受国际市场波动的影响更加明显。特别是2003年下半年和今年上半年，豆粕价格的暴涨及禽流感疫情给饲料企业带来的巨额损失，让行业明白了什么是全球经济一体化、<

中国小农户畜牧业发展趋势分析
中国畜牧产业就像是一个小生产者的汪洋大海。无论是散养农户，还是畜禽专业饲养户，他们的生产规模都非常小，仍然属于小农业生产者的范围。①这些小生产者占畜禽生产者的比重在99%以上。因此，观察、研究小规模畜牧养殖户的经营方式和行为，判断其发展趋势，对于发展中国的畜禽产业，扩大农村就业，增加农户收入是具有现实意义的。

本文主要利用全国农村固定观察点分布于31个省（市、区）含2万多个样本农户的调查系统（以下简称观察点调查系统），采集了相关数据并结合个案调查信息，描述中国小规模养殖户家庭的劳动力就业状况、地位、收入构成，分析小农户的竞争优势和面临的挑战，判断小规模畜牧农户的发展趋势。

一、中国畜牧业的发展

自上世纪90年代以来，中国畜牧产业快速发展，以满足国内不断增长的需求。中国畜禽产业的快速发展主要表现在以下几个方面：

（一）畜禽产品产量

肉产量从1990年的2513.5万吨增加到2004年的7245.0万吨，增长2.9倍。同期，蛋产量增加到2733.7万吨，增长3.4倍；奶产量达2366.4万吨，增长5.7倍。除了奶制品之外，肉、蛋产品的人均消费均达到世界较高水平。

（二）畜禽业产值

畜禽业产值在农业GDP中的比重不断上升，成为重要的支柱产业。2004年，畜牧业产值达到12174亿元，以1985年不变价计算，达到4376亿元，20年间增长了5.5倍。畜牧业产值占农林牧渔总产值的比重达到33.6%，与1985年的21.7%相比，增长了近12个百分点，平均每年增长 0.63个百分点。

（三）畜禽饲养规模

畜禽饲养规模有较大提高，但小农户生产仍占主导地位。中国是一个畜禽生产大国，但是众多的畜禽产品主要由亿万的小农户生产出来。20世纪90年代以来，工业化、城镇化发展，农民收入增加，畜禽散养农户开始分化。一部分农户正逐渐放弃畜禽的养殖，另一部分农户则从一家饲养一两头猪、几只羊、一头牛、十几只鸡的半自给半商品的经营模式，逐步过渡到一家一品的商品生产者模式。据观察点调查系统的调查数据，全部样本农户中，养畜（禽）户已经由1990年的 88%减少到2005年的51%，其中养猪户由73%减少到38.3%，养禽户由79.6%减到29.5%。

虽然畜（禽）养殖户在逐步减少，但是到2002年中国农村仍有1.1亿个生猪饲养户（场）、5300万个肉禽饲养户（场）、5960万个蛋禽饲养户（场）、1460万个肉牛饲养户（场）、3800万个羊饲养户（场）、137万个奶牛养殖户（场）；其中99%的畜禽养殖户还处于小规模经营状态，平均饲养规模：养猪户为4.3头、肉牛户为2.5头、奶牛户为3.8头、养羊户为5只、肉禽户为66只、蛋禽户为29只。这些小规模饲养户在中国畜禽产品的供给中仍占据着主导地位，提供了73%的生猪、82%的肉牛、63%的肉鸡、69%的禽蛋、73%的肉羊、65%的牛奶。

二、小农户畜牧业在农村经济中的地位

过去十年以来，中国城镇化速度加快，每年有大约1千万农村劳动力进城务工和经营，城市周边的村庄逐渐城镇化，相当多的农户放弃经营畜禽养殖业。与此同时，农村的畜牧产业并没有萎缩，而是对农村经济做出了更大贡献。

（一）畜牧业仍是养畜农户收入的重要和稳定来源

观察点调查系统的养畜农户收入数据表明，从事畜牧生产的小农户，其畜禽生产的收入在整个农业收入中的比重呈稳定上升的趋势，2005年达1482元，占农（林、牧、渔）业收入的25.4%，比1995年增长了9.5个百分点；在家庭净收入中，农户的外出劳务收入呈现更快速的增长趋势，2005年达 32.4%，比1995年增长了20个百分点，是拉动农户家庭收入增长的最重要的部分；另外就是畜牧业收入，保住了它11%的份额基本不变，成为农户收入中重要和稳定来源。

（二）为农村不易外出劳动力提供了稳定的就业机会

小规模养畜农户绝大多数以兼业的模式进行经营，通常男性青壮劳动力和未成家的青年女性外出从事非农职业，以工业、建筑、运输、服务业为主。已婚女性和体力不强壮的男性、老年人留在家中从事畜禽养殖业和种植业的生产经营，同时还要照料未成年子女。在外务工的劳动力如果能够通勤回家居住，也会利用工余时间帮助家里做一些饲养工作，如清理畜舍、粉碎、混合饲料等。

在农村经济中，小农户饲养业有效地利用了农户家庭中那部分需要照顾子女、体质较弱、年龄大、受教育较低，从而缺少非农就业机会的劳动力，为他们提供了稳定的就业岗位，并有效利用了外出务工者和从事非农劳动者的剩余劳动时间，增加了家庭经营收入。

（三）小农户畜牧业对农村就业的贡献

为了分析养畜农户和非养畜户劳动力素质和就业情况，我们根据畜产品经营费用这一指标，将2005年样本农户分为养畜户和非养畜户，对比了两组农户家庭人口、教育、健康、就业情况。20473个样本农户中，50.9%为养畜农户，48.1%为非养畜农户。

养畜户平均家庭人口数、未成年子女数和劳动力抚养指数都高于非养畜户，养畜户分别是4.20人、1.05人和1.55，非养畜户则分别是3.80人、 0.88人和1.52；养畜户劳动力平均受正规教育时间低于非养畜户，分别为6.2年和6.8年；养畜户中健康劳动力比例占51.2%，比非养畜户少 4.5个百分点，弱劳动力比例占15.2%，比非养畜户高2个百分点。对比数据表明，养畜农户人口多，未成年子女多，抚养指数高，劳动力健康素质和文化教育素质都比非养畜户低，总之平均人力资本少于非养畜户。以上这些降低了养畜农户外出就业的机会成本。而小规模的畜牧业生产，劳动强度不高，对文化程度要求也相对偏低，可同时照顾未成年孩子和学生，因此是弱劳动力的必然选择。

下面，具体计算农户畜牧业对农村劳动力就业的贡献。据观察点调查系统2005年的调查，养畜户家庭劳动力中有32.0%外出就业，平均就业时间是 208天；68.0%的劳动力在本村从事农业劳动，平均农业劳动时间是159天；29.0%的劳动力曾在本村从事过非农劳动，平均就业时间是100天。相比之下，非养畜户家庭劳动力中有34.0%外出就业，平均就业时间是241天；从事农业劳动力仅占46.9%，平均农业劳动时间是114天；45.0%的劳动力曾在本村从事过非农劳动，平均就业时间是167天。由此推算出养畜户和非养畜户的农业就业率分别是52.9%和25.4%。另外，我们假定养畜户与非养畜户种植业的就业率是相等的，进一步推算出养畜农户在畜牧产业中的就业率为27.5%，超出了种植业25.4%的就业率。

由此计算出农户畜牧业已经为约15%农村劳动力提供了就业岗位（公式为畜牧业就业率×养畜户比例×养畜户户均劳动力数／全体农户户均劳动力数）。

四、小农户畜牧业的竞争优势与挑战

不可否认，随着经济的发展，小规模养畜农户一定会不断扩大自己的规模，以便获取更大的规模效益，但发展的速度会受各种因素限制。我们判断在今后15年～20年，中国小养殖户仍然会顽强地存在下去。

（一）小农户畜牧业的竞争优势

1.中国小农户畜牧生产的竞争性表现在生产成本低：一是大部分的小饲养者是在自家庭院里盖起牛栏、猪圈、鸡舍，不需要支付场地租金，建设成本也极低。如河北丰润区南下庄，村里有50%的农户在庭院里盖起牛棚养奶牛，少则l、2头，多则7、8头。而在养殖小区里每头牛每年需交300元场地租用费。二是小农户养殖便于利用剩余劳动力和剩余劳动时间，这些小农户是兼业经营，有未成年子女需要照顾，有田地、果园需要经营。如南下庄一养牛户，有两个孩子上中学，妻子已45岁，不能离家做工，喂5头奶牛，兼经营2亩果园，种8亩玉米。丈夫在外务工，每天回来帮助清除粪肥、挤奶等。三是小农户经营方便综合利用饲料资源，降低了成本。中国养畜小农户通常是种植、养殖兼营，利用种植业提供粮食、秸秆作饲料，减少了买粮和购饲料的交易成本。四是小畜禽农户通常将动物的粪便全部运到地里作为肥料，不会出现大规模饲养场中大量的粪便堆积所造成的污染。动物的粪便又是很好的农家肥，减少了化肥的费用，增强了地力。根据我们对农户的调查，养畜户平均比非养畜户多使用的农家肥大致可折价53元。

2.小农户竞争性表现在管理成本低。小农户自己既是生产者又是经营者和管理者，相对于大中规模的饲养场减少了管理成本。同时，由于规模小，面对市场波动等风险，小农户决策快，调整方向快，降低了损失。

（二）小农户畜牧业面临的挑战

1.由于小养殖户规模小，不能向大企业那样拥有自己的研发部门，也不容易从其他科研部门、技术推广部门获得服务和技术支持，如优良畜禽品种引进困难，导致小农户生产效率低。

2.小农户的经营者文化素质低，管理能力差，缺少利用先进技术，如计算机、互连网等获取信息资源的能力，导致销售能力弱。

3.小农户缺乏组织，从而不具备与加工企业谈判的地位，因而进入大市场的能力弱。

（三）小农户畜牧业未来的发展趋势

小农户与规模企业相比生产力低，但今后相当一个时期还会继续存在，原因如下：

1.小农户不计人工、场地费，与规模企业比利润并不低，况且小农户也在逐渐提高自己的规模。根据农业部农村经济研究中心1999年在15个省的调查，对于生猪饲养，小规模的专业农户经营模式，利润成本率达到最高。因为养殖专业化的经营模式，既具有小农户低经营成本的优势，又具有一定的规模效益，是增加农民收入的有效途径。

2.小农户要发展成大规模农户，会受到资金、土地、生态保护和经营能力的限制。中国小农户要发展，首先受到资金积累的限制。El前，中国小农户很难从银行贷到资金，主要依靠家庭的资金积累。2005年全国农民人均纯收入只有3000多元，面临子女教育、子女结婚、建房等刚性需求，生产资金的积累将是一个缓慢的过程。其次，发展大规模养殖受到农村土地稀缺的限制。据有关方面统计，过去十年中国耕地正以每年1000万亩的速度递减，并且还会持续下去。如果目前小农户生产全部转为大规模饲养，粗略估算将多占用1100万亩耕地。这不仅与政府严格保护耕地的政策相抵触，也会影响农户承包土地长期不变的政策。

3.小农户发展规模受到生态环境保护的限制，因为大规模畜牧养殖而聚集起来的畜禽，其粪便处理还是一个没有很好解决的课题。如上海周边建起的700多个大中型养猪场已经给水源和环境造成了很大的危害。目前正在兴起的一些养殖小区出现了粪便堆积、污水横流的状况。

五、结论与建议

（一）结论

1.占总数99%的小农户畜牧业在中国畜牧产业生产中仍占据主导地位，他们提供了70%以上的畜禽产品。

2.小农户的畜（禽）收入在过去10年保持在家庭纯收入的10%～11%，是小农户收入的重要和稳定来源。

3.小农户畜牧生产为15%的农村劳动力提供了稳定的就业岗位。

4.中国畜禽生产的小规模化是与农村劳动力的大量过剩相适应的，也是与农户土地经营的小规模化相适应的。在农村大量剩余劳动力存在的条件下，专业化的小农户会在相当长时间内存在下去。

（二）建议

1.地方政府和科研部门应组织建立面向小农户的科技推广服务体系，如在本地区引进优良畜禽品种；向小农户推广科学饲养方法；增加小农户畜禽生产的科技含量，提高生产效率；建立和加强面向小农户动物疫病防控体系和畜产品的质量监督体系。

2.在村庄或乡镇帮助小农户组织起区域性的专业养殖协会。主要作用是向小农户提供生产、销售信息服务；进行行业的质量监督，以打造地区性的产品品牌；组织会员联合开拓市场。