违法。违反的是合同法。中标图纸是合同的组成部分，业主没有单方面更换的权力。监理应该明确指出，业主单位这样做是不对的。如要变更需要走变更手续，若实质性改变了中标内容，恐怕还得重新招标
空手套白狼，唾沫粘家雀儿。
