按照供水条例规定，出现漏水时用户负责。水管爆裂要么就是自来水公司材质有问题，要么就是施工不合格，对于这种情况，这种天价水费应由自来水公司承担，如果是故意损坏自来水管的话，那么市民就要承担水费，如果可以证明是第三方造成的，只要证据确凿的话，可以要求第三方承担法律责任。
