如果是使用联通3G套餐A、B、C计划，那么变更3G套餐不成功的原因有几点：1.手机号码已经欠费，不允许变更；2.用户当月已经变更过套餐；3.手机号码正处于停机保号、挂失等非正常服务状态或为黑名单用户；4.月底最后一天至月初出帐期间，可能影响用户使用套餐变更业务；5.每月月末最后一天00：00至24：00不能办理套餐变更业务；6.手机原套餐不支持变更3G套餐，如用户参加了联通的合约计划，在合约期内只支持在平档套餐中转换或转为更高套餐，无法成功转为低套餐。按你说的情况，不能转低套餐，是否有参加合约计划，建议咨询回号码归属地营业厅或人工客服来了解清楚，具体以当地政策为准的。
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