管理是一项活动，是一项综合活动， 管制之具体的一项制度，一个要求。例如空管局是管理各航空公司的各公司的调度就负责管理空中交通的，这就是空中交通管理。空中交通管制是空管局发出的一道命令，所有飞机必须遵守。就好比 夜间治安管理和夜间治安宵禁一个意思、
