1、不可以。2、“证据不足，发回重审”的案件，是因为证明案情的证据不充分，不能判定案情。审判要求下级法院补充新的证据，形成一个完整的证据链，然后重新审判。3、发回重审的案件，可能会判有罪，也可能会判无罪。
不能。重审应重新组成合议庭，根据证据对案件事实重新认定。
