改革开放之初,实行家庭联产承包责任制,所有权归集体,承包经营权归农户,此为“两权分离”;现顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,将土地承包经营权再分为承包权和经营权,形成所有权、承包权、经营权“三权分置”的格局。简称“三权"分置并行,这是农村改革又一重大制度创新。供参考。