我国法律规定，对一些基本的农田，禁止改变使用性质。《中华人民共和国基本农田保护条例》第二条中，对基本农田作出了定义：“是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。”基本农田，是对“根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求”、“对建设用地的预测”而确定的。基本农田，是”长期（或者规划期内）不能占用的耕地。近日，国土资源部印发《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（简称《通知》），以守住永久基本农田控制线为目标，以建立健全“划、建、管、补、护”长效机制为重点，巩固永久基本农田划定成果，完善保护措施，提高监管水平，确保到2020年，全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩，基本形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局。
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