根据建设部《房地产开发企业资质管理规定》：
设立一级资质必需具备：
1、不低于5000万的注册资金
2、从事房地产开发五年以上
3、具有中级以上资称的专业技术人员不少于20人，且上年开发规模不低于15万平方米。
4、 一级开发资质由国家建设部审批。
5、其开发规模及地域不受限制。
《房地产开发企业资质管理规定》于2000年3月29日以建设部令第77号发布，根据2015年5月4日住房和城乡建设部令第24号《住房和城乡建设部关于修改〈房地产开发企业资质管理规定〉等部门规章的决定》修正。
该《规定》共28条，由国务院建设行政主管部门负责解释，自发布之日起施行。1993年11月16日建设部发布的《房地产开发企业资质管理规定》予以废止。
房地产开发是指从事房地产开发的企业为了实现城市规划和城市建设（包括城市新区开发和旧区改建）而从事的土地开发和房屋建设等行为的总称。房地产是指土地、建筑物及固着在土地、建筑物上不可分离的部分及其附带的各种权益。房地产由于其自己的特点即位置的固定性和不可移动性，在经济学上又被称为不动产。
可以有三种存在形态：即土地、建筑物、房地合一。在房地产拍卖中，其拍[1]卖标的也可以有三种存在形态，即土地、建筑物和房地合一状态下的物质实体及其权益。随着个人财产所有权的发展，房地产已经成为商业交易的主要组成部分。