公安机关接受报案后，要经过两个环节，一是“受理”，二是“立案”。不论任何问题的报案都是要受理的，做笔录、接受报案人提供的证据以及进行初步调查都是受理的工作范围；当对受理的情况进行审查后，如果不属于公安机关的案件，他们会移送给其他执法机关处理，案件不属于违法的，会作出不立案处理，并告知报案人，属于他们管辖并有相应证据的，会立案调查（刑事案件称为侦查）。
不知道是因为什么报案的，如果情节达不到立案标准就不予立案，举个例子来说，抢夺公私财物数额达到500元的立为刑事案件才能立案，少于500元的则不予立案，情形有很多种，时间也不同，在网上搜搜这个题目《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》估计对有些帮助！
不能立案，警方经过核实才能立案侦查。
您的问题回复如下：
立案侦查不一定需要已经具备相应的证据，只要很有可能有违法犯罪事实，就应该立案调查。
一般说来，不可能报案时就已经具备了充足的证据，需要警方调查才能明晰。
但实务中确实存在不好破案的案子就不再立案，即所谓的“不破不立”。
希望以上回复对您有所帮助。
不能
大概不能吧
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