年票合法性问题又成热话,新快报记者向广州市交委和车管部门求证——
近日一条“央视曝光所有强制交年票属于违法行为”的视频频频在朋友圈里刷屏,这让不少仍在购买年票的车主不淡定了。不买年票有何后果,怎么买才划算?
新快报记者昨日以车主身份,向广州各个相关政务窗口咨询,发现不买年票,除了过收费站要缴费、逾期不交会有高额滞纳金及不断有催缴短信外,对年审、过户、车牌指标、车辆报废均无影响。然而随着越来越多车主拒买年票,年票还贷额不断增加,遥遥无期。
■新快报记者 张亮
验证:年票无强制购票手段
为验证在广州不买年票对车主或车辆有何影响,新快报记者随同一辆没有买年票的车辆去年审,发现虽然没有出具任何与年票相关的票据,依然可以通过。
新快报记者随后以车主身份,向广州市公安局交通警察支队车辆管理的服务热线咨询。接线员明确表示,不但广州车辆年审无须出具年票,而且是否购买年票也不影响车管所的所有相关业务,包括车辆过户和报废等。
对于很多车主都不了解的车牌指标是否与年票挂钩,新快报记者又向市交委热线96900询问。接线员表示,虽然市交委兼管着年票和车牌指标,但这两者目前无任何联系。“年票目前无强制措施,不买只会不断接到催缴短信,并会产生每日2‰的滞纳金(最高980元封顶)。但与年审、过户、车牌指标、车辆报废均无直接关联。”
对于牌照指标,目前与年票无任何关系。无论是否有买年票,只要过户之后,车辆不是要销毁的车,可以在15个工作日内更新指标,不需要再摇号。
据市交委热线介绍,广州年票收费路段目前有内环路及其放射线、鹤洞大桥、江湾大桥、广州大桥、琶洲大桥、解放大桥、海印桥、珠江隧道、广园快速西段、大观路和东南西环。但其中很多已不设收费站,未买年票对通行影响不大。
影响:过半数车主拒买年票
实际上,朋友圈的这段视频是2013年底,央视针对东莞依然将年票与年审捆绑做的曝光调查,这么被“翻炒冷饭”一下,车主们就不淡定了,不少跟帖称“再也不买年票了”。
据广州市财政局最近一次公布的2011年市本级“车辆通行费”(即年票)收支预算和执行情况,2011年收费总数为11.5亿元,折算出缴费车辆应为117.34万辆。而当年实际全广州市机动车保有量已达243.6万辆,过半数没买年票。
当时,甚至出现机动车猛增30万辆,年票收入反而少了5600多万元的倒挂现象。这表明购买年票车主在不断减少,尤其是新购车。
据了解,央视针对东莞年票捆绑的报道出街后,按照东莞市交通部门上个月公布的数据,截至去年10月14日,东莞市路桥年票费总收入为4.83亿元,收取率仅为31.72%,也就是说目前约有七成的车主未缴纳年票费。而在年审和年票捆绑的2013年,东莞年票的收取率则高达68.17%,去年的收缴率比前年几乎为“腰斩”。
据业内人士李先生介绍:“如今经常有新车主不买年票,也从未在市政设施收费处登记车辆信息,市政设施收费处连催缴短信都没法发出;而有的老车主则通过过户、卖旧买新的方式,让已登记的车辆信息失效,钻空子不买年票。这两种办法,目前均不影响车辆的年审、过户,所以近两年买年票的车主明显少了。”
据了解,目前只有类似“广佛候鸟”这类经常要走收费路,过收费检查站的车主,买年票才“有着数”。比如,家在佛山去广州上班,一周开车来回三四次的车主,每日来回20元(次票为10元),那么980元也只能买49天往返次票,自然是买9城互认的年票更为划算。
车主
“每年多花980元太冤了”
车主拒绝买年票的理由主要有两条:一是认为大多数的收费路自己极少通行,宁愿按次收费;二是认为燃油附加税中已经包含了养路费和通行费,多用油多缴费最公平。如今燃油附加税都已经三连涨了,政府不应该再通过年票重复收费。
而另一方面,据有关报道,当前年票收支仍处于严重倒挂状态:直到2012年,广州纳入年票制的路桥还贷基数有200多亿元,光一年的利息就高达近20亿元,政府财政每年还要补贴约9亿元。
一边是年票收支严重倒挂,另一边是拒买年票的车主却越来越多,那这一“试”十多年的年票收费岂不是永无休止?
仍在购年票的熊女士就觉得现在已有这么多人不买年票,本身对购年票车主就非常不公。“停车费提高后,车一周就开两次,且极少走收费站。每年多买980元年票太冤了!”她建议:“既然深圳市可以通过财政直接买断年票还贷,免征年票,广州一样可以学。如果广州财政难以一次性完全买断,也可以考虑按一定比例,如车主和政府二八开来买断债务。其中两成由全市(包括番禺、增城等)的车主均摊,在3至5年内强制缴费完成还贷。其中,已买年票车主可以抵扣已缴纳部分,而新车车主则需要缴纳同样一笔年票费,作为新修路的基金,这样才比较公平合理。”
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