一、制度不一样
1、低保是指在城镇居民户中,对收入低于当地最低工资水平的家庭或个人实行差额救助的制度。低保户是指享受低保的家庭。
2、五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象,主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人:
1)无法定扶养义务人,或者虽有法定扶养义务人,但是扶养义务人无扶养能力的;
2)无劳动能力的;
3)无生活来源的。法定扶养义务人,是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。
国家对五保户在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。
3、困难户是指人均年收入处于特困线以下的家庭。贫困是物质生活困难和生产手段匮乏的整体性状况,一般由生活水平来衡量。当某个人、家庭乃至群体的生活水平比所在地区的平均生活水平低时,即为处于贫困状态。
二、申请方向不一样
1、低保需向所在地民政部门提出申请,并经审核方可享受。
2、五保户向所在集体申请,再由集体向民政部门请示。
3、困难户一般由户主本人向户籍所在地的乡(镇)人民政府提出申请;村民委员会受乡(镇)人民政府委托,也可受理申请。
参考资料:中华人民共和网住房城乡建设部-贫困户重点对象农村危房改造通知
1、概念不同:
五保户,源于《1956年到1967年全国农业发展刚要》,扶持针对对象为农村的鳏、寡、孤、独类人群,主要保障他们的吃、穿、住、医、葬(孤儿保教)这五个方面,享受这个政策的家庭简称五保户。
低保户,农村低保正式实施为2003年,2006年基本实现农村低保全面覆盖,低保就是“农村居民最低生活保障”的简称,主要针对因残疾或疾病丧失劳动力的家庭,家庭人均月收入低于当地最低生活标准的人群,补助方式以差多少补多少为准,享受这个政策的家庭被称为低保户。
贫困户(暨困难户),我国第一次大规模农村扶贫开发政策始于1986年,贫困户又划分为绝对贫困和相对贫困两个层次。鉴定标准为人均年收入低于国家规定贫困线标准,由于经济的发展人均年收入的增加,每年标准也不相同。
2、认定前提不同:
认定五保户的前提是没有法定赡养人或没有法定抚养人的,在农村五保户分为三种:
(1)年满60周岁的农村常住人口,没有法定赡养人或者法定赡养人无赡养能力,其本身又没有收入,生活水平低于当地最低生活保障线的孤寡老人。
(2)不满60周岁的农村常住人口,没有法定赡养人或者法定赡养人无赡养能力的,其本身有重大疾病或者重度残疾而丧失劳动能力,没有经济来源的人。
(3)有农村户口的常住未成年人,因其没有法定抚养人或者法定抚养人没有抚养能力的,也被认定为五保户。
低保户的前提是家庭成员平均收入低于当地最低生活保障标准的。在农村低保户包括五保户、因病致残的无劳动能力无收入的家庭、丧失劳动能力的重度残疾人员、残疾军人家庭等。
国家对贫困户(暨困难户)的界定,有其严格的划分标准:即绝对贫困人口(年人均纯收入低于627元),相对贫困人口(年人均纯收入628—865元),低收入人口(年人均纯收入866—1205元);一般收入和高收入(年人均纯收入1205元以上)。通常把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。
3、扶贫方式不同:
五保户主要保障他们的吃、穿、住、医、葬(孤儿保教)这五个方面。低保户补助方式以差多少补多少为准。贫困户(暨困难户)扶贫方式以产业发展、转移就业方式、异地搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、兜底保障、社会帮扶扶贫等几个方式扶贫。
五保户和低保户享受补贴:
1、低保补贴。国家每月给予每人固定金额的补贴来保障这类人的最低生活需求。
2、 新农合补贴。这些人可以免费参加新农合,如果看病住院国家给予免费,而且还有大病救助。
3、教育补贴。国家给予贫困家庭的学生教育补贴,对义务教育阶段的学生免学杂费和书本费,对于高中以上的学生给予生活补贴和助学金,对于考上大学的学生给予3000元的教育补贴。
4、还有危房改造补贴。对于房屋改造翻修的贫困户,国家按照危房程度和修建标准给予最高两万元的房屋改造补贴。
五保户是指无儿无女的老人。低保户是指家庭条件困难,人均收入低于最低生活保障的家庭。困难户比低保户稍好一点。
五保是生活十分困难的低保是家庭收入低于当地人均收入的困难户是家庭因为事故造成困难的。