不可以，必须要身份证。
港澳通行证
所需材料：《内地居民往来港澳地区申请表》、近期正面二寸免冠彩色照片、出入境证件数字相片采集回执、身份证及复印件
办理时长：10个工作日
受理机关：市公安局出入境管理支队接待大厅及各县（市）公安局出入境管理大队接待大厅
对于身份证照片回执可以办港澳通行证吗，在办理个人证件的过程中往往需要提交个人近期免冠数码照片（证件照）。相比于现场照相需要排队、照片质量不可控，使用数码相片回执则更加方便——只需要线下拍完照片并获取回执单（上面有回执单号、条码和照片），并将回执单交给办事人员扫描，就可以下载到数码证件照了。一个数码相片回执如下图所示：
数码相片回执单的样子
下面介绍自己拍照获取数码相片回执的流程：
步骤一：打开手机端微信图标，进入搜索页面，点击搜索框，输入“标准证照拍”进行搜索。
标准证照拍
步骤二：左上角切换城市为办事所在城市，再点击“含回执”，即可看到本城市当前所以支持在线出回执的照片类型了，这里我们选择【驾驶证（含回执）】。
驾驶证照片回执
步骤三：根据指引进行拍照，建议在白天正对阳光充足的窗户或者白色光源，手机顶部与眼睛对齐，约一手臂距离。
拍摄数码相片回执的方法
步骤四：等待系统联网审查，一般情况下会在几分钟内完成审核。通过审核后，您将获得一份电子照片回执单和回执号，方便您办理相关证件和手续。
数码回执照片预览
回执单包含回执单号、拍照机构名称、拍照时间和条形码等悄信息。条形码可以用于线下办事时对方扫描以获取联网照片，而数字相片编号（回执单号）可用于线上申办，只需输入该编号即可让对方获取照片。
相片回执单样例图
通过以上步骤，可以在邮箱内收到数字相片采集回执了。
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