其实烟草专卖法、许可证管理办法都没有规定办理烟草专卖零售许可证需要营业执照。相反，是先办理烟草证，再去工商办理营业执照。但是现在很多地方都要求先办理营业执照，显然不合程序规定。不过已经形成要求，建议你还是尽量申请营业执照。
