民间公益需要政府做什么

2025-03-15 22:42:04
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回答1:

□特约评论员 魏英杰
有人认为,在当前社会环境下,民间公益活动离不开政府支持,否则难以正常运作。这是支持崔永元的人持有的一个典型观点。顺着这个逻辑,湖南省教育主管部门表示不反对,难免被解读为就是反对。还有一种观点认为,服务公益组织也是政府公共服务的重要内容,政府部门有责任为公益组织提供支持或帮助。这其实是上述说法的另一表述形式。
这么说有错吗?从社会实际情况看,这似乎没什么问题。政府权力无所不在,拥有着强大的社会资源,政府部门不点头,民间组织能成什么气候?但这么认为的话,人们就不得不承认,那些具有官方背景的慈善机构,其运作模式合乎国情的正确选择。紧接着,人们还不得不承认,某些官方慈善组织财务不透明、捐款用途混乱,也与其运作模式无关,而只是管理上出了问题。倘若如此,近年来社会高度关注官方慈善组织发生的种种问题,呼吁放开民间慈善组织,又是为何?
显然,这里存在一个认识误区,就是把政府支持等同于政府应直接参与民间公益活动。问题是,如果让政府直接参与民间公益活动,还需要民间公益组织干什么?在这种运作模式下,究竟是政府部门还是民间公益组织才是主角?民间公益组织充当主角,而让政府部门跑龙套,有这可能吗?崔永元与湖南省教育主管部门的“恩怨”,其实就是在这里打上了结扣。与其说这是当地因各种原因不愿介入“乡村教师培训”活动,不如说这背后还存在着双方对民间公益的理解分歧。
湖南省教育厅为何拒绝崔永元基金会的“要求”,崔永元又为何大动肝火,目前许多细节仍不明晰。但可以肯定,“乡村教师培训”活动在各地实际上都是与当地教育主管部门联手进行。一定程度上讲,这仍是基于个人或组织道德自觉的一种运作方式。
政府部门理应支持民间公益,这一点没错。但要搞清楚的是,政府该如何支持民间公益。政府对民间公益活动,自然应持欢迎态度,并提供各种便利。在一些情况下,政府出资购买民间公益组织的社会服务,也不失为弥补政府职能欠缺的一种办法。但是让政府部门发公文,要求下属部门配合民间公益活动,或者直接参与其中,扮演民间公益组织的角色,这算不算最佳途径值得商榷。这样做,政府职能与民间公益很可能会重叠在一起,使得民间公益的面孔变得暧昧。
民间公益究竟需要政府做什么?很简单,一是不能给民间公益组织设置一些毫无必要的准入门槛;二是,对于民间组织搞的公益活动,政府部门应该尽可能得呈现出开放性支持的态度。能做到这两点,就不会存在什么民间公益活动离开政府部门配合就无法开展的情形。具体来说,就“乡村教师培训”活动来讲,其人员选拔以及名单公示与监督,其实也没必要必须由各地教育局来主持。事实是,由民间组织自行寻找合适人选,自觉接受社会监督,很可能远比上述办法好得多。这个活动曾出现过教育局工作人员冒充乡村教师参加培训的现象,也很好地说明了这一点。
无论如何,我们必须承认“乡村教师培训”计划的实施理念,“乡村教师有梦想,才能带着孩子飞翔”。虽然依靠社会捐助每年只能培训一两百名乡村教师,但它影响的是一座座乡村学校的教育观念、是成千上万乡村孩子的成长和未来。项目不大,立意却深远。这一次,一些舆论认为崔永元发飙的情绪虽然有点过,但是,在利国利民的公益项目面前,政府部门还是应该有所“表示”,积极探索出和民间公益组织合作的最佳模式。

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