结合现阶段个人收入分配制度理论对现实经济生活中个人收入出现的差距现象作出分析

2025-03-25 03:21:57
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回答1:

一、居民收入差距形成的原因
居民收入来源于多种途径, 居民拥有的劳动能力、 资产、 社会关系等的差异往往会带来收入的差异。以下作具体分析。
1. 劳动收入导致的差距
造成居民之间在劳动收入方面出现差距的具体原因是多方面的:
(1)居民的劳动能力存在差别。居民的劳动能力并不相同,居民劳动能力的差别是现实中居民之间在劳动收入方面出现差距的重要原因。居民劳动能力的差别有的是由先天因素所决定的,由于遗传基因等的作用,使人们的体质、智商等在出生时就存在着差别,并且有些差别是后天因素所无法弥补的;有的是由后天因素所造成的,如生活条件、受教育条件的差别等,一般来说后天因素是造成居民劳动能力差别的主要原因。所以,劳动能力的差别所反映的是居民所处的经济环境、社会环境等的差别, 隐含着复杂的经济与社会背景。
(2)居民向社会实际提供的社会承认的劳动量存在差别。居民获得劳动收入凭借的是其向社会实际提供的社会承认的劳动量,居民劳动能力的差别是造成居民劳动量差别的重要原因,不过,即使居民劳动能力相同,其提供的劳动量也会因为以下原因而出现差别:
居民的劳动偏好不同。劳动能力相同,劳动偏好越强的居民,在工作机会相同的条件下,其提供的劳动量会越多,获得的劳动收入就越多,从而也就无法避免产生劳动收入的差别。
劳动力的市场供求状况不同。即使居民的劳动偏好相同, 但如果不同部门或地区劳动力市场供求状况不同, 所能获得的劳动收入也会不同。由于不同部门或地区的劳动力市场供求状况总是存在差别的, 从而也就无法避免劳动收入的差别。
(3)各部门的垄断程度存在差别。一般来说,部门的垄断程度越高,越可抬高产品的价格,除垄断部门获取高额垄断利润外,垄断部门劳动者的工资也往往高于非垄断部门,且垄断程度越高,工资水平越高。调查表明,垄断行业的工资加非工资的收入大致相当于其它非垄断行业人均收入的5—10倍,如电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草这些行业。各部门垄断程度的差异也就成为造成居民劳动收入差距的重要因素。
2. 居民资产收入导致的差距
居民资产收入不仅存在差距,而且往往存在着非常大的差距。有的居民能获得巨额的资产收入,而有的居民无任何资产收入。导致居民资产收入出现差距的主要原因在于:
(1)居民拥有的资产数量存在差距。资产数量越多, 所能获得的资产收入越多。通过资产的不断积累,进而造成“马太效应”下的收入差距扩大化。
(2)居民拥有的资产种类等不同。资产种类等不同,资产收益率就不同,这样即使拥有相同数量的资产,所能获得的资产收入也会不同,资产收益率越高,获得的资产收入就越多,反之,则越少。资产种类结构的选择不只受居民个人投资能力的制约,也要受市场成长、政府政策等多种因素的制约。
3.转移性收入导致的差距
居民转移性收入来源于:1.居民所在单位的收入多少和福利偏好及福利政策;2.居民所在地区经济发展水平和社会伦理倾向。改革开放后,地区经济发展水平不均衡条件下,地方财政转移支付造成不同地区居民收入差距不断扩大。
4.灰色收入导致的差距
经济转轨期,体制的不完善导致了大量的灰色收入,而这成为形成收入差距严重扩大问题的主要因素,因而我们把灰色收入拿出来单独作说明。灰色收入来源主要包括五个方面,第一是公共资金的流失,如财政拨款漏洞、预算外收费等;第二是金融腐败;第三是行政许可、行政审批中的寻租行为;第四是土地收益的流失;最后是垄断性行业的收入。通过国民经济研究所王小鲁研究员的测算,居民收入在2005年不是8万亿而是13万亿,差了4.8万亿,其中上述几项因素构成的灰色收入将近3万亿。
上述原因中,我们发现,个体劳动能力差异是不足以形成当前近0.5的基尼系数的,而形成收入差距扩大的因素主要集中在行业资源垄断及资产收入因素上。事实上,包括资源垄断行业劳动收入、资产收入等因素,均可以进入灰色收入因素行列中,而且毫无疑问的,灰色收入成为造成垄断行业劳动收入差距扩大、不公平资产积累形成收入差距扩大的重要因素。所以,解决当前中国社会灰色收入问题成为关键。
二、关于收入差距问题的几个困惑
在讨论解决收入差距扩大化对策之前,我们不妨再看看这样几个令人困惑的现象:
困惑1:平均而言,增长率高的地区它的收入分配的差距反倒比较小,特别像浙江、福建、广东这些地方,而收入增长比较低的地区,恰恰收入分配的差距反倒比较大。
困惑2:国有部门占比例越高的这些地区,收入的差距反倒越大,而不是越小。
困惑3:我们总是期望着政府的转移支付来减少贫富差距,缩小收入分配的差距,我们发现政府花钱GDP比重越高的地方,基尼系数越大,也就是收入分配的差距越大。
困惑4:平均而言,利润占GDP当中比重越高的地方,它的收入差距反倒越小,而利润占GDP比重越小的地方,收入差距越大。
困惑5:平均而言,市场化程度越高的地区,收入差距反倒越小,而不是越大,
三、针对收入差距问题的建议
面对收入差距的不断扩大化问题,我们往往会说收入差距大,需要进行收入再分配,给与低收入居民更多福利,这在很多情况下是必要的。比如农村的贫困人口看不起病、上不了学,我们免农业税、免农村孩子的学杂费、建立农村低保制度以及农村合作医疗,这都是必要的。但是,靠再分配能否解决现在如此之大的收入差距?我认为不能。
通过上面的分析,以及五个困惑,我们发现,收入差距问题与市场化程度密切相关。事实上,寻租、腐败以及贪污这些非正常的渠道收入也正是由于市场化程度不高而造成的,不正当竞争造成最高收入群体的收入太高。因而,我们认为,解决收入差距问题的关键是推进市场化改革,特别是减少政府、政府政策和政府行为所导致的不确定性,建立健全透明机制,扩大民主化进程、让老百姓参与监督,因为,就算有再好的制度,但如果只是靠少数人执行,还是靠不住的。如果我们能够把全中国的市场化程度,或者政府的权利推进到像浙江这样一个省的水平,那么我们既可以保持高的增长率,同时又可以大大地减少我们收入的差距。
还有一点很重要,那就是政府对教育的投入。现在有大量的研究证明,现在个人的收入越来越与教育程度相关,教育程度越高的人他的收入增加得也就越快,如果我们政府想帮助那些低收入的人最好的办法就是提高这些人的教育水平。
需要特别指出的是,市场经济条件下,收入差距是必然存在的,而重要的是保持合理的收入差距(基尼系数)。以发达国家为代表的完全市场经济条件下,实现合理化的收入差距具有更强的可操作性。市场化程度越高,灰色收入等因素导致的过大收入差距就会被摒除,政府只需要通过合理的显性税收调节即可解决收入差距的问题。

回答2:

2 结合现阶段个l人r收入h分0配制度和按劳分8配的理论对现实经济生活中7个f人y收入h出现差距 现象进行分5析社会主义v初级阶段的基本经济制度决定了x与o此相联系的个a人e收入i分5配实行的是按劳分7配为6主体、多种分6配方6式并存的制度。社会主义j初级阶段个t人w收入s分3配制度,必须坚持按劳分7配的主体地位。按劳分0配以8外的多种分0配方3式,其实质就是按对生产要素的占有状况进行分6配。一p是要正确看待收入p分7配差距。一b方3面正确认1识收入j分3配差距,我们不r能脱离对生产的影响来孤立地看待和评价收入f分6配格局是否公1平。由于o社会上v个l人y的生产要素和能力j的不q同,所起的作用和所做的贡献大x小b也e不v同,把贡献大u小u与i收入p分6配联系起来。除了w按劳分2配以0外,应该鼓励按生产要素进行分7配,在效率优先,兼顾公4平的分1配原则下y,按贡献大h小n进行分4配。如果不x讲贡献大g小m,而是只讲平均分8配,那就不k可能达到共同富裕的目标,而只会仍1然是共同贫穷。今7天m我们收入l差距的拉大w从4某种意义b上b说是一f种社会的进步,因为5从6一h部分2人x先富起来达到共同富裕必须经过一k个p过程。保证收入w公1平的原则应该是保证人i人z有平等竞争的机会,因而解决当前中6国收入r差距拉大w问题决不z能采取劫富济贫的办7法,而是要在加快经济发展,积极地从8事“财富创造”的同时,给低收入n者更多的能力b和机会,给他们以7平等竞争的机会。另一k方2面要警惕社会分5配领域中1收入k差距的过分5扩大r,甚至两极分8化4的现象,可能引5发社会问题。总的来说,当前中0国收入k分6配差距拉大n的原因是多方5面的,并非都是合理的制度安排的结果,其中2也a存在许多不v合理和非法的因素。其一l,初次分2配过程中3存在许多不o平等的竞争,如最为2突出的各种形式的行业垄断的存在;其二w,收入z分7配再分1配的手4段和功能严重不w足,例如对高收入s调节不w力v,对低收入v阶层缺乏2有效保护;其三p,灰色收入w、黑色收入l以2及t腐败等非法收入v问题突出,打击力b度远远不s够;其四,由于a地域差别的存在,东部地区a比5西部地区u收入b高,地区j收入a差距拉大h。应该说,中8国收入w分0配差距的出现是国民经济整体发展和提高的结果,是构建现代市场经济体制的结果,是社会主义m初级阶段的必然结果,同时也s是社会不g公2正现象的结果。从5整体上e看,中2国的收入t分3配差距是社会范畴问题,其本质是劳动者先富和后富的关系,不g是阶级对立的结果,经济因素即生产力g发展水2平起决定的作用。二d是合理调节收入g分2配差距。形成现在收入g分1配不g合理的格局,原因是多方0面的,因此,利用税收、财政等手6段,调节地区o、行业、部门u的收入j差距,缩小w东、中2、西部的收入l差别,也t必须综合治理。第一g,要深化4收入w分3配制度的改革,从6源头上d解决好初次分2配问题;第二a,坚持效率优先、兼顾公3平的原则,强化3国家对收入a分1配的宏观调控功能;第三q,要关注社会弱势群体,千c方1百计8扩大w就业,解决由失业导致的贫困问题;第四,要严厉打击贪污腐败、权钱交易等各种非法攫取社会财富的行为6;第五o,要以2共同富裕为4目标,扩大x中5等收入m者的比7重,提高低收入d者的收入a水4平。总之l,合理调节收入w分5配差距,发展经济是根本途径,“三r个y有利于g”体现得越充分6,消除贫富差距过大m的社会条件就越具备,就越能增强利用税收、财政等手3段调节收入r分2配的功能。我们既不l能搞平均主义r,也z要防止2出现两极分6化6,既要让一h部分1人k先富起来,又h要最终实现共同富裕 u取j┞k六d狮j┞r荮n莬ey{p─