施工方和业主是主题，造价咨询企业是委托方（业主是委托人）双方签定委托合同，而委托书是在咨询企业以业主身份对施工方（或其他方）的时候才需要委托书，证明咨询企业有权行使业主权利的证明。
流程：施工方结算报给业主，业主委托咨询企业，咨询企业审核结算造价，出具初稿，与业主项目负责人沟通调整后出具正式初审报告（审核意见书）给施工方！之后委托咨询企业项目负责人与施工方对数，有疑义沟通解决。之后咨询企业向业主提供咨询审核终稿。业主根据咨询企业审核终稿向施工单位出具正式审核报告。
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