根据《联合国海洋法公约》,领海是从领海基线算起12海里以内的外海。领海是国家领土的一部分,国家对领海享有完全的排他的主权。但根据国际惯例,外国商船在领海内享有无害通行权。毗连区是指从一国领海基线算起24海里以内的外海部分,但除掉领海部分。毗连区不属于一国领海,外国船舶和航空器可以自由进入,但沿海国对毗连区享有卫生、税收等权利,以及“紧追权”。