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宋代二府三司制指什么

2025-04-06 07:49:18

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回答1：

“二府”为枢密院、政事堂，“三司”为度支、户部、盐铁。

枢密院，封建时代中央官署名，五代至元的最高军事机构，唐始设枢密使，掌文书，以宦官任之。后唐改称枢密院，枢密使辅佐宰相，分掌军政。宋设枢密院与“中书”分掌军政大权，号称“二府”。

辽代按南北面官设北枢密院和南枢密院。元代，枢密院主管军事机密事务、边地防务、并兼禁军。明代，朱元璋废之，改设大都督府统军。枢密院的设置削弱了相权，加强了皇帝对军权的直接控制。

扩展资料

1、度支是古代官署名。掌管全国财赋的统计和支调，故名。魏晋始，大司农厉下已有度支中郎将、度支校尉和度支都尉等官名。南北朝以度支尚书领度支、金部、仓部、起部等曹.隋朝实行“五省注部制"，尚书省设有度支部，为六部之一，583年改称民部。

度支部为国家财计主管机构，度支尚书掌握国家财计大权，其所属有度支（本闻）、仓部、左户、右户、金部、库部六个职能部门。度支本司为会计核算的主管机构。唐朝改民部为户部，下有度支郎中，掌管全国的财政预算和会计核算，是唐代最高的会计主管部门，总管全国会计事务。

2、户部，中国古代官署名，为掌管户籍财经的机关，六部之一，长官为户部尚书，曾称地官、大司徒、计相、大司农等。

其职能大致相当于现代的民政部和财政部。户部起源于先秦《周庄》记载此职为“地官大司徒”；秦为“治粟内使”，两汉称“大农令”和“尚书民曹”，三国至唐称“度支”“左民”“右民”等。

唐永徽年初因避讳太宗皇帝世民名讳改称“户部”，至清光绪末年，改“户部”为“度支部”，管田赋，关税，厘金，公债，货币及银行等。

3、盐铁使是唐代中期以后特置，以管理食盐专卖为主，兼掌银铜铁锡的宋冶，多特派大臣充任或由淮南节度使兼任，常驻扬州。诸道盐铁使常兼诸道转运使，通称盐铁转运使。

唐代最著名的盐铁使为刘晏，盐铁之利在刘晏为盐铁使时，一度成为国家的主要财政收入。盐铁使在当时是握有财权的重要官职。

参考资料来源：百度百科-宋二府三司制

回答2：

“二府”为枢密院、政事堂，“三司”为度支、户部、盐铁。

宋代为了加强对内控制，以掌管军事的枢密院（西府）和掌管政务的中书门下（政事堂、东府）共同行使行政领导权，并称为“二府”，为当时最高国务机关。

二府制的特点就是文武分权。宋代设“中书门下”掌握实权，但仅有民政权，设于内堂，称政事堂，是中央的行政机构，长官为宰相，为了限制宰相的权力，又另设副宰相“参知政事”与宰相共同议政，使宰相不能专权。宋初把均实行政权从宰相的手中分出来，设立枢密院，掌握全国军事。

枢密院和宰相的政事堂并立“对掌大权”，号称“二府”。枢密使和宰相的职权平等，凡军机要务，宰相无权过问。二者一文一武，互不通气，分别向皇帝奏事。皇帝利用两者之间的异同，直接控制军权和政权。

二府是宋朝在唐朝政事堂的基础上所作的改进，使得政权和军事权的分离，另外又将财政大权从宰相手中分割出来而设置了三司：度支、户部、盐铁掌管全国的财政，长官是三司使，亦称“计相”。这些措施使得军、政、财三权分立，互不统属，从很大程度上加强了中央集权。

扩展资料：

特色利弊

一. 相权薄弱

政务、军事、财政、监察四权并立，各部门直接向皇帝负责，宰相只能事事按旨行事。宰相权力大大削弱，事事听命皇帝，且受台谏掣肘，造成政风因循。

二. 政出多门

宋国政由多个部门互相掣肘，如枢密院有发兵权而无统兵权。二府三司各自独立，使行政、军事和财政无法协调，政出多门，以致行政效率偏低。

三. 机构臃肿

宋代官员的职权并无明确规定，皇帝往往在职官之外，另派“差遣”执行职务，行政机构重复，使冗官增多，既无效率，又浪费俸禄，导致国家财政困难。

四. 因循保守

宋太祖为防大臣擅权，鼓励台谏官员弹劾大臣，台省相争的事件常有发生。大臣为求明哲保身，大多不思进取，造成政治上一片因循保守的风气。

五. 地方凋敝

宋代强干弱枝政策以抑制地方势力，但却造成地方积弱，财政拮据，积贫积弱。

参考资料：百度百科-二府三司制

回答3：

宋二府三司制

宋代为了加强对内控制，以掌管军事的枢密院(西府)和掌管政务的中书门下(政事堂、东府)共同行使行政领导权，并称为"二府"，为当时最高国务机关。二府是宋朝在唐朝政事堂的基础上所作的改进，使得政权和军事权的分离，另外又将财政大权从宰相手中分割出来而设置了三司:度支、户部、盐铁，掌管全国的财政。长官是三司使，亦称"计相"。这些措施使得军、政、财三权分立，互不统属，从很大程度上加强了君主专制。

二府

宋代为了加强对内控制，以掌管政务的中书门下(政事堂、东府)和掌管军事的枢密院(西府)共同行使行政领导权，并称为"二府"，为当时最高国务机关(中书门下的长官行使宰相职权;枢密院的长官即枢密使，地位略低于相)。

二府制的特点就是文武分权。宋代设"中书门下"掌握实权，但仅有民政权，设于内堂，称政事堂，是中央的行政机构，长官为宰相，为了限制宰相的权力，又另设副宰相"参知政事"与宰相共同议政，使宰相不能专权。宋初把军政权从宰相的手中分出来，设立枢密院，掌握全国军事。枢密院和宰相的政事堂并立"对掌大权"，号称"二府"。枢密使和宰相的职权平等，凡军机要务，宰相无权过问。二者一文一武，互不通气，分别向皇帝奏事。皇帝利用两者之间的异同，直接控制军权和政权。

三司

在宋代，虽然三省名义始终存在，但是已经混同为一省，中书门下是最高行政机构。同时由于枢密院、三司的设立，宰相的军权、财权被剥夺，参知政事同时分割宰相行政权，三省制度名存实亡。

宋孝宗干道八年，改尚书左、右仆射为左、右丞相，废侍中、中书令、尚书令虚称，遂为定制。