不能合并的。因为农村信用社和农行是不同的银行，系统不同，体制也不同。应该分开使用。如果你感觉用两张卡不方便，你可以把农行卡的钱都取出来存入社保卡，因为这种信用社和社保局联合发放的社保卡，也有银行卡功能的。农行卡可以销户。
