1.向消费者个人销售货物或者应税劳务的政策依据：《增值税暂行条例》第二十一条 2.向消费者个人提供应税服务政策依据：《财政部、国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）第四十九条 免征增值税不得开专用发票
