现行法律据我所知没有规定自来水公司一定要国有控股现在全国各地的市政行业已经做了很多的BOT、TOT项目多数都是非国有控股的控股方有外资也有内资这里面就包含了你所说的情况停水是不能随便停的根据《城市供水条例》的规定供水企业是不能“擅自停止供水或者未履行停水通知义务的”水质吗这是个比较难以量化的指标投诉先啦不行再找媒体啦不过说实话像自来水公司改制这种大事小民是说不上什么话的