以下为非标准答案
工会是一种组织,其决策行为仍由个人(决策者或者代表)做出,是个体行为,属于微观范畴;
垄断并不必然导致低效率;垄断可以看成一种市场权力强大的表现,但这种强大的权力并不一定由政府赋予的,也存在其他原因,如自然垄断;即使是政府的政策导致垄断,但垄断的权力边界与政府规模不是同一回事,不是说政府规模越大权力就一定越大,低能的政府其规模也许很大,而权力也可能较小,反之亦然。所以,精简政府机构并不一定能使社会生产能力变大。