不可以
申请人提供下列身份证明之一：
居民户口簿
居民身份证（仅限居民身份证换领）
居住证、机动车驾驶证、护照等公安机关签发的其他有效身份证件
可以。现在公安机关实行全国异地办理身份证业务，直接到居住地派出所办理身份证就可以。
每个地方的政策都是不同的！外地人在江阴没有居住证，但是如果有户口本可以证明身份的话，应该是可以办理的！具体还是要问一下当地的政策的！
外地人在江阴市必须有居住证才能补办身份证。
