根据《社会保险法》第七条规定，国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。 县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
办理社会保障卡针对情况不同办理情况也不同：
1、农村居民和城镇灵活就业(无工作单位或个体工商户等)人员：
一般是由村委会、社区或居委会负责收集参保人申请资料，最后交给对应商业银行批量办卡，参保人无需亲自去银行办理。个人应该提供的资料包括;身份证复印件、一张近期白底免冠2寸彩色照片，电话号码和申请书签名。
2、个人直接去银行申办社保卡的情况：
首先要了解清楚对应的承办银行;所需资料也是身份证原件和复印件，一张近期白底免冠2寸彩色照片，自己填写申请表并签字确认。
3、有工作单位的人办理社保卡的情况：
有固定工作的人，无论是农村居民还是城镇居民，由于社保都是单位代扣代缴，所以一般不需要本人亲自去银行办理，而是单位代为办理，单位特殊规定除外。
1、填写《xx市社会保障卡申领登记表》(可到服务站点前台打印或从xx市人力资源和社会保障信息网下载); 2、出示身份证原件，提交一张身份证正反面复印件; 3、一张一寸近期白底免冠彩照或数码相片。重要提示：申请人在填写《xx市社会保障卡申领登记表》时，应在xx市社会保障卡合作银行中，自主选择社会保障卡金融业务代理银行(农业银行或邮政储蓄银行)，一经选定，如无特殊原因，一年内不予变更。申请人需填写联系电话，以便在制卡过程中出现特殊情况联系申请人。
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