我国环保管理部门在垃圾处置的环境安全距离制定中，危废焚烧炉起初被定为1000米。----------------------------------------------------------------------------------------------------------早在1985年美国就因环保方面因素取消了137座垃圾焚烧炉兴建计划，1992年加拿大安大略省通过
了垃圾焚烧炉使用的禁令；1996年，北美洲五大湖区52个焚化炉结束运作，德国、荷兰、比利时
等国也相继颁布了“焚烧炉禁建令”；我们的近邻日本到2000年7月止，关闭了4600余座垃圾焚烧
设施；即使经济不太发达的菲律宾也颁布了垃圾焚烧设施建设的禁令。导致各国政府纷纷立法关
闭、禁建垃圾焚烧设施的直接原因是：人们发现在垃圾的焚烧过程中会产生大量的有毒物质，其
中最为危险的当属被国际组织列为人类一级致癌物中毒性最强的二恶英。二恶英主要是由垃圾中
的塑料制品焚烧产生，它不仅具有强致癌性，而且具有极强的生殖毒性、免疫毒性和内分泌毒性
，并且越来越多的研究显示，其对人类的远期危害远比我们目前掌握的情况严重。这种比氢化钾
毒性还要大1000多倍的化合物，由于化学结构稳定，亲脂性高，又不能生物降解，因而具有非常
高的环境滞留性。无论存在于空气中、水还是土壤中，它都能强烈地吸附在颗粒上，借助于水生
和陆生食物链不断富集而最终危害人类。2001年3月，由英国埃可塞特大学的国际绿色和平组织研
究实验室发表的《焚化炉与人类健康》的长篇报告，通过对二恶英与焚化炉关系的专门研究，纠
正了许多传统的误解：虽然经过改良的新型焚化设施通过烟气排放的二恶英及重金属降低，然后
在灰烬中的二恶英及重金属含量却相应提高，仍然造成环境污染；焚化炉不能完全消除废物中的
有毒物质，而只是改变了它们的形态，部分物质的毒性甚至比原来更高；所谓焚烧可减少废物的
重量和体积，不过是针对灰烬而言，如果将焚化炉有毒气体输出量加起来，总输出量将超过废物
原来的重量。报告还通过对芬兰、西班牙、德国等欧盟国家在垃圾焚化设施附近的居民的监测研
究，指出垃圾焚化对人类健康的严重影响包括（儿童和成人）患上癌症、呼吸道疾病、心脏病、
免疫系统失调、过敏症及先天畸形等疾病。报告的结论是：足够的证据显示焚化炉对环境造成污
染，对人类健康造成伤害，理应被全面取缔。
2001年5月，在瑞典斯德哥尔摩各国全权代表会议上，经投票有91个国家（包括我国）赞成,
《POPS公约》（后更名为斯德哥尔摩公约）获得通过。公约确定了各国必须立即加以控制和治理
以二恶英为代表的12项在环境中具有高残留性、高生物浓缩性和高生物毒性的物质，即POPS物质
（残留性有机污染物质）。
近年来，我们的党中央、国务院相继作出了关于落实科学发展观、加强环境保护、节能减排的决
定，严格审批新上高污染项目，要求各级地方政府决策者在事关环境保护、事关人民健康的重大
项目建设中，一定要多听取人民群众的意见，避免决策错误。这表明我们国家政府已经对环境保
护问题高度重视。在国内，现在已经有越来越多的人对焚烧垃圾持非常审慎的态度。国家环保总
局、国家发展和改革委员会发布了《关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》
[2006]82号文件，明确规定生活垃圾焚烧发电类项目厂址选择用地应当符合当地城市发展规划和
环境保护规划，大中城市建成区和城市规划区，以及城镇或大的集中居民区主导风向的上风向区
域不得新建生活垃圾焚烧发电类项目。
---------------------------------------------------------------------------------------------日本的野友先生对10年中癌症死亡调查统计结果发现，在垃圾焚烧场约1.2公里半径以内地区的死亡人数，比1.2公里半径以外地区的死亡人数多1.2倍；德国把焚烧厂边界至居民区距离定为1公里；英国科学家历时11年对9565个垃圾场附近出生的820万个婴儿进行调查，发现缺陷类病态的婴儿比外围明显增多；北京有些大型垃圾填埋场周围1.5公里内已出现高发病村，十几平方公里内地下水已不能饮用。
综合上述因素，与垃圾填埋场建在一起的焚烧厂周围至少1公里内将不可能是安全的，必将出现较为严重的高发病区。
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