第一节 计划概述
一、计划的含义与特征
计划是指为实现组织既定的目标，对未来的行动规划和安排的活动。具体来说，计划就是确定未来的目标是什么，要采取什么样的活动来达到目标，要在什么时间和范围内实现这种目标，以及由谁来进行这种活动。
二、计划的作用
（ 1 ）计划是组织活动的指南，是管理者实现有效指挥的依据
（ 2 ）计划是管理者实现有效控制的标准
（ 3 ）计划是减少浪费、提高效益的方法
（ 4 ）计划是降低风险、掌握主动的手段
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