计划工作既包括选定组织和部门的目标,又包括确定实现这些目标的途径。主管人员围绕着计划规定的目标,去从事组织工作、人配备、指导与领导以及控制工作等活动,以达到预定的目标。为使组织中各种活动能够有节奏地进行,必须有严密的统一的计划。