科级干部虚职转任实职有年限限制吗？

　　担任同一职务层次领导职务和非领导职务的任职年限如何计算？

　　担任同一职务层次领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。例1：某人，1995年6月被任命为副主任科员，1998年3月改任副科长。套改时登记职务为副科长，任职年限应从1995年开始计算，为12年。例2：某人，1997年3月被任命为县处级副职领导职务，2002年改任副调研员。套改时登记职务为副调研员，任职年限应从1997年开始计算，为10年。

　　3、原任较高职务改任较低职务后，任职年限扣何计算？

　　原任较高职务改任较低职务后，任较高职务的时间与现任较低职务的时间合并计算为现任较低职务的任职年限。例：某人，1995年任副处，1999年改任正科至今，其现职务（正科）的任职年限从1995年起合并计算为12年。

　　4、原任较高职务改任较低职务后又改任到原较高职务的，其任职年限如何计算?

　　原任较高职务改任较低职务后又改任到原较高职务的，任较高职务的时间前后合并计算，改任较低职务的时间予以扣除。例：某人，1995年6月被任命为主任科员，1998年3月改任副科长，2000年8月任科长，前后累计，套改时的任职年限为10年。

　　5、原任较低职务改任较高职务后又改任到原较低职务的，其任职时间如何计算?

　　原任较低职务改任较高职务后又改任到较低职务的，按较低职务套改时任职年限前后连续计算。例：某人，1995年5月任副处长，1999年3月改任调研员，2001年8月改任副处长，套改时的任职年限前后连续计算为12年。

　　6、上一职务层次非领导职务兼任下一职务层次领导职务的公务员，按何职务套改工资？

　　在机关中同时兼任两个职务，既担任上一职务层次的非领导职务，又兼任下一职务层次的领导职务，应按上一职务层次的非领导职务套改工资。例：某人，担任机关处长，同时任副巡视员，应按副厅级非领导职务套改工资。

　　7、兼任事业单位领导职务的公务员，按哪个职务套改工资？

　　工资关系在机关兼任事业单位领导职务的公务员，在机关担任领导职务的，按机关领导职务套改工资；在机关担任非领导职的，按机关非领导职务套改工资。所任事业单位职务，不作为套改职级工资的依据。例：某人，工资关系在机关，在机关担任副处长，兼任下属事业单位正处级领导职务，应按机关副处级领 导职务套改工资。若该人在机关担任副调研员，则按机关副处级非领导职务套改工资。

　　8、由事业单位调（考）入机关的人员，在事业单位的任职年限可否与在机关的任职年限合并计其？

　　由事业单位调（考）人机关的，事业单位所任管理职务与机关所任职务层次相当的，其在事业单位的任职年限与机关的任职年限合并计算。例：某人，在原事业单位担任研究室主任（正科级），考入机关后，首次确定为主任科员职务，其间没有间断，其任主任科员的时间可从任研究室主任时开始计算。

　　9、由企业调（考）入机关的人员，其在企业任管理职务的时间可否与在机关的任职年限合并计算？

　　企业行政人员调（考）入机关后，调出企业前的最后一个管理职务如果与调入机关后首次任命（聘任）的职务层次相当的，其任职时间可合并计算为任职年限。例：某人，调出企业前任副厂长（干部管理部门认定为与机关副处级职务层次相当），调入机关后，任副调研员，其任副厂长的时间可与任副调研员的时间连续计算。

　　10、由企、事业单位调（考）入机关的公务员，原在企业、事业单位没有管理职务，只有专业技术职务，套改工资时，其在企、事业单位所任专业技术职务的任职年限可否与进入机关首次任命（聘任）的职务的任职年限合并计算？

　　原聘任为教授的（含相当职务层次，下同），教授岗位工作年限可与副厅及以下职务任职年限合并计算；原聘为副教授的，副教授岗位工作年限可与副处及以下职务任职年限合并计算；原聘任为讲师的，讲师岗位工作年限可与副科及以下职务任职年限合并计算。在按低一级职务套改工资时，任职年限也可比照上述情况计算。上述任职年限计算办法仅适用于此次工资套改，不涉及各职务间的对应和其他待遇问题。例1：某人，1992年8月聘任高级工程师，2002年录用为公务员后，确定为副调研员职务，其副调研员的任职年限从1992年起计算。例2：某人，1992年8月聘任高级工程师，2002年录用为公务员后，确定为主任科员职务，其主任科员的任职年限从1992年起计算。例3：某人，1998年8月为工程师职务，2002年考录为公务员，确定为主任科员，其主任科员的任职时间从2002年起计算，其低一级职务副主任科员的任职年限可比照任工程师的任职时间从1998年计算。例4：某人，1997年9月聘任为教授，2000年调人机关后任处长，之前未担任过管理职务，其处长的任职年限从1997年起计算。

　　11、知识青年上山下乡期间所任职务的任职时间，能否计算为任职年限？

　　由于特定的历史原因，知识青年上山下乡期间担任的职务不作为套改工资的依据，也不计算任职年限。

　　12、“文革”期间所任职务的任职时间，能否计算为任职年限？

　　由于特定历史原因，在文化大革命期间（1966年一1976年）担任的职务，不作为套改工资的依据，也不计算任职年限。

　　二、套改年限的计算

　　1、什么是套改年限？

　　套改年限是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。例：某人，1981年入学，1985年8月毕业并参加工作，学制四年，工作年限22年，加上学习时间4年，共计26年，其套改年限应为26年。

　　2、工作年限如何计算？

　　工作年限是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限。其中，按规定不计算工龄的年限，不计算为工作年限。例1：1996年参加工作的人员，实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年。例2：甲，某人，1975年11月参加工作，1997年12月至1998年11月因病休工作时间间断，套改时工作年限为31年。

　　3、不计算工龄的在校学习时间如何确定？

　　不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间。在校学习时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。例1：某人，1979年入学，1983年8月毕业并参加工作，学制四年，因其在校学习时间未计算为工作年限，因此，在校学习时间可计算为套改年限，其套改年限为28年。例2：某人，197.0年参加工作，1978年人学，1982年8月毕业，学制四年，因其在校学习时间已计算为工作年限，因此，在‘校学习时间与工作年限不能重复计算，其套改年限为27年。

　　4、因各种原因延期分配的在校时间可否与工作年限合并计算？

　　因组织原因（如院校调整、撤并等）延长的在校时间可与工作年限合并计算，但不包括因休学、改专业等个人原因推迟毕业分配的时间。

　　5、出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，学习时间能否计算为套改年限？

　　出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国（境）外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。

　　6、折算的工龄是否计算为套改年限？

　　根据国家政策规定折算的工龄不能计算为套改年限。

　　7、1993年工资制度改革以来，在年度考核中不予确定考核等次或考核不称职的限，能否计算为套改年限？

　　1993年工资制度改革以来，在年度考核中不予确定考核等次或考核不称职的年限，不能计算为套改年限，在套改工资时须扣除。

　　8、1993年工资制度改革以来，考核结果为基本称职年度，能否计算套改年限？

　　1993年工资制度改革以来，考核结果为基本称职的年度，可以计算为套改年限。

　　9、按有关规定更改参加工作时间的人员，工作年限如何计算？

　　2006年6月30日前，按有关规定经政府人事部门批准更改了参加工作时间的人员，在这次工资套改中，工作年限可按更改后的时间计算。例：某人，原1975年8月参加工作，2001年按辽人发[1999145号文件经政府人事部门批准将参加工作时间更改为1968年8月，在这次工资套改中，工作年限应从1968年起计算。

　　10、与企业解除劳动关系的人员考（调）入机关后，其工作年限如何确定？

　　在套改工资时，本人在企业缴纳养老保险（包括视同缴纳养老保险）的年限，与解除劳动关系后继续缴纳养老保险的年限合并视同工作年限，期间停止缴纳养老保险的年限，在计算工作年限时予以扣除。

　　11、辞去公职人员进入机关后，其工作年限如何确定？在套改工资时，其辞职后缴纳养老保险的年限可与本人原缴纳养老保险（包括视同缴纳养老保险）的年限合并视同工作年限。

　　12、高校毕业生，原在非公有制单位就业现在机关工作的，在非公有制单位就业的时间可否计算为工作年限？ 中办发[2005]18号文件规定，“到非公有制单位就业的高校毕业生，参加了基本养老保险的，今后考录或招聘到国家机关、事业单位工作，其缴费年限可合并计算为工龄”。根据上述规定，高校毕业生现在机关工作的，原在非公有制单位就业期间，如缴纳了基本养老保险，其缴费年限可计算为工作年限；如未缴纳基本养老保险，则不能计算为工作年限。

　　三、工资正常晋升

　　（一）公务员工资正常晋升

　　1、工资改革后，工资正常调整机制包括哪些内容？

　　包括四方面内容：正常晋升级别和级别工资档次、职务变动调整工资、调整基本工资标准、调整津贴补贴标准。

　　2、公务员的级别达到所任职务对应的最高奴别后，是否还晋升级别？

　　公务员的级别达到所任职务对应最高级别后，不再晋升级别，在所任级别对应工资标准内晋升一个级别工资档次。例：某正科级公务员，已达到本职务最高级别16级，级别工资为16级10档，虽符合晋升级别条件，也不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别工资档次，由16级10档晋升至16级11档。

　　3、公务员职务发生变动时，职务工资如何确定？

　　公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资。

　　4、公务员职务发生变动时，级别工资如何确定？

　　原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别；原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。例：某人，工资套改时任主任科员，套改年限为13年，任职年限为4年，级别工资为22级2档（工资额498元）。如2006年9月晋升为副处长，级别应晋升为副处对应的最低级别20级，级别工资由22级2档就近就高靠入20级1档（工资额551元），级别考核时间从2006年起重新计算。

　　5、公务员由非领导职务改任同级领导职务，可否按晋升职务人员的办法晋升级别工资？

　　公务员由非领导职务改任同级领导职务后，职务工资执行领导职务工资标准，级别工资不变，不能按晋升职务人员的办法晋升级别工资。